EUDR Pflichten für Unternehmen: Was Sie jetzt wissen müssen (2026)

Was ist die EUDR und wen betrifft sie?

Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR, Verordnung (EU) 2023/1115) verpflichtet Unternehmen, die bestimmte Rohstoffe und Produkte auf den europäischen Markt bringen, nachzuweisen, dass diese nicht zur Entwaldung oder Waldschädigung beigetragen haben. Die Verordnung gilt nach zwei Verschiebungen (Verordnung (EU) 2024/3234 und Verordnung (EU) 2025/2650) ab dem 30. Dezember 2026 für große und mittlere Unternehmen und ab dem 30. Juni 2027 für Kleinst- und Kleinunternehmen sowie Einzelpersonen. Eine Ausnahme gilt für Holzprodukte, die zuvor unter die EU-Holzhandelsverordnung (EUTR) fielen: Sie unterliegen unabhängig von der Unternehmensgröße bereits ab dem 30. Dezember 2026 der EUDR. Welche Stichtage danach folgen, etwa der 30. Dezember 2027 für die 2026 neu erfassten Produkte, zeigt der EUDR-Zeitplan. Betroffene Rohstoffe und Produkte:

• Rinder (Fleisch und Schlachtnebenerzeugnisse; Leder und Häute wurden durch die Delegierte Verordnung (EU) 2026/2102 aus Anhang I gestrichen)
• Kakao (und Schokolade, Kakaobutter)
• Kaffee
• Palmöl (und Palmkernöl, Derivate)
• Soja
• Holz (und Holzerzeugnisse, Zellstoff, Papier)
• Kautschuk (neu hinzugefügt)

Kernpflichten für Unternehmen

Die EUDR definiert drei zentrale Pflichten für betroffene Marktteilnehmer:

1. Sorgfaltspflicht (Due Diligence)

Unternehmen müssen ein Sorgfaltspflicht-System einrichten, das drei Schritte umfasst: Informationserhebung: Erhebung von Geo-Koordinaten aller Anbauflächen, von denen die Rohstoffe stammen (Parzellenniveau — Polygon oder Punkt). Für Großgrundbesitzer (> 4 Hektar) sind Polygondaten erforderlich. Risikobewertung: Bewertung des Entwaldungsrisikos basierend auf Länderklassifizierungen (hoch, standard, gering) der Europäischen Kommission, ergänzt durch eigene Analysen zu Lieferkette und Lieferanten. Risikominimierung: Bei nicht-vernachlässigbarem Risiko: Lieferantenaudits, Zertifizierungen, vertragliche Verpflichtungen oder Beschaffungsalternativen.

2. Sorgfaltserklärung (Due Diligence Statement)

Vor dem Inverkehrbringen oder dem Export muss eine Sorgfaltserklärung über das EU-Informationssystem (EUDR Information System — EUSIS) eingereicht werden. Die Zollbehörden prüfen das Vorliegen der Erklärung bei der Einfuhr.

3. Aufbewahrungspflicht

Alle Unterlagen zum Sorgfaltspflichtsystem müssen mindestens 5 Jahre aufbewahrt werden. Welche Nachweise das im Einzelnen sind – von Geodaten bis Lieferantenverträgen –, zeigt unsere Checkliste zur EUDR-Nachweispflicht.

Sanktionen bei Verstößen

Die EUDR verpflichtet die Mitgliedstaaten, wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen einzuführen. Die Mindestanforderungen umfassen: Für die Durchsetzung in Deutschland ist die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) zuständig. Das nationale Durchführungsgesetz befindet sich noch im Gesetzgebungsverfahren; federführend ist das Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat (BMLEH).

Länderklassifizierung: Hoch, Standard, Gering

Die Europäische Kommission klassifiziert Länder nach ihrem Entwaldungsrisiko:

• Geringes Risiko: vereinfachte Sorgfaltspflicht nach Art. 13 (ohne Risikobewertung und -minderung), jährliche Kontrollquote mindestens 1 %
• Standardrisiko: vollständige Sorgfaltspflicht, Kontrollquote mindestens 3 %
• Hohes Risiko: vollständige Sorgfaltspflicht unter besonderer Beachtung durch die Behörden, Kontrollquote mindestens 9 % der Unternehmen und 9 % der Mengen

Die Quoten nach Art. 16 beziehen sich auf Marktteilnehmer sowie auf nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler, die keine KMU sind.

Die Europäische Kommission hat die Länderklassifizierung mit der Durchführungsverordnung (EU) 2025/1093 veröffentlicht: Brasilien, Äthiopien, Côte d'Ivoire, Kolumbien, Peru und Indonesien gelten als Standardrisiko; Vietnam und Ghana gelten als Länder mit geringem Risiko. Als Länder mit hohem Risiko sind ausschließlich Belarus, Nordkorea, Myanmar und Russland eingestuft. Bei Rohstoffen aus Ländern mit geringem Risiko entfallen lediglich die verstärkten Sorgfaltspflichten nach Art. 10 und 11 — die Pflicht zur Geolokalisierung nach Art. 9 bleibt in jedem Fall bestehen.

Wer ist Marktteilnehmer, wer ist Händler?

Seit der Änderungsverordnung (EU) 2025/2650 kennt die EUDR drei Rollen: Nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler – egal welcher Größe – sammeln Name und Anschrift ihrer Lieferanten und Abnehmer und bewahren diese Angaben mindestens fünf Jahre auf (Art. 5). Die Referenznummern der Sorgfaltserklärungen erfasst nur, wer direkt von einem Marktteilnehmer kauft. Nicht-KMU müssen zusätzlich bei begründeten Bedenken prüfen, ob die Sorgfaltspflicht erfüllt wurde, bevor sie die Ware weitergeben. Maßgeblich für die KMU-Grenze ist Artikel 3 der Bilanzrichtlinie 2013/34/EU. Welche dieser Rollen auf Ihr Unternehmen zutrifft, klären Sie in fünf Fragen mit unserem Entscheidungsbaum: Marktteilnehmer oder Händler?

Praktische Schritte für die Umsetzung

1. Betroffenheitsanalyse: Welche Ihrer Produkte enthalten EUDR-relevante Rohstoffe? Erstellen Sie eine vollständige Liste.
2. Lieferantenbefragung: Welche Lieferanten können Geolokalisierungsdaten auf Parzellenniveau liefern? Eingehende Dateien lassen sich mit dem EUDR GeoJSON-Check auf Format, Präzision und Flächengröße prüfen.
3. Gap-Analyse: Vergleich der vorhandenen Datenlage mit den EUDR-Anforderungen.
4. System-Auswahl: EUDR-Management-Software auswählen (Übersicht: EUDR Software-Vergleich).
5. Pilotierung: Einen Lieferstrom als Pilot vollständig durch den Due-Diligence-Prozess führen.
6. Rollout und Monitoring: Alle betroffenen Lieferströme integrieren, laufendes Monitoring einrichten.

Für Auswirkungen auf Handelsbeziehungen lesen Sie unseren Artikel über EUDR und den Handel. Die Anforderungen an Lieferkettentransparenz werden im Detail in unserem Guide zu EUDR und Lieferketten erläutert.